PASA

PASA [Programma d’Azione Speciale Amsterdam]

Programma lanciato dalla Banca europea per gli investimenti (v. BEI) nel 1997, e valido sino ad ottobre 2000, in risposta alla risoluzione sulla crescita economica e l’occupazione adottata nel giugno dello stesso anno dal Consiglio europeo di Amsterdam.
Il programma si propone di effettuare operazioni d’investimento in settori che possono sviluppare un alto tasso di crescita occupazionale, attraverso anche opere di innovazione delle piccole e medie imprese (v. PMI). Tali settori riguardano:
— la sanità e l’ambiente. PASA prevede investimenti soprattutto in opere di modernizzazione di strutture ospedaliere e in progetti culturali che coinvolgono strutture universitarie e scolastiche sia pubbliche che private; questi progetti devono essere rivolti anche al miglioramento delle condizioni sociali oltre che avere un rapido impatto sull’occupazione;
— le reti transeuropee (v.), attraverso il finanziamento di progetti di rinnovamento delle reti ferroviarie e della modernizzazione delle infrastrutture di trasporto, quali ad esempio gli aeroporti;
— il rinnovamento urbano. Gli investimenti della BEI sono diretti in particolar modo alla riabilitazione dei distretti suburbani degradati, alla realizzazione di centri commerciali e alla coesione sociale;
— l’assistenza finanziaria alle PMI. L’attività della Banca si sostanzia principalmente nel finanziamento di capitale di rischio per progetti ad alta tecnologia delle piccole e medie imprese, sostenendo la crescita occupazionale. In questo ambito la BEI ha istituito il Meccanismo europeo per le tecnologie (v. MET), gestito dal Fondo europeo degli investimenti (v. FEI), che fornisce capitale di rischio alle PMI utilizzando fondi di capitale di rischio già esistenti, e uno Sportello per le piccole e medie imprese, attraverso il quale la BEI garantisce i rischi finanziari delle imprese che utilizzano nuove tecnologie;
— la creazione di posti di lavoro. Questo è il principale obiettivo del programma PASA e rappresenta una costante di tutti gli interventi finanziati dal progetto.